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十堰市政府办关于进一步加强房地产市场调控工作的通知-【资讯】

发布时间:2021-07-15 21:01:35 阅读: 来源:分离机厂家

各县市区人民政府,市直有关单位:

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)精神,促进房地产业健康有序发展,现结合我市实际,就进一步加强房地产市场调控工作通知如下:

一、提高认识、强化责任,严格落实考核问责机制

各县(市、区)人民政府和市直有关部门要认真学习深刻领会国办发[2011]1号文件精神,充分认识稳定房价的重大政治经济与社会意义,进一步统一思想,切实承担起住房保障和稳定房价的责任。市政府将对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的单位进行约谈,直至追究责任。

二、明确新建住房价格控制目标

各县(市)要结合经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等因素,切实将房价控制在合理水平。十堰城区2011年新建住房均价涨幅不超过地方生产总值和城镇居民人均可支配收入的增幅。

三、加大保障性住房建设力度

2011年,全市要确保完成省政府下达给我市新建各类保障性住房17753套和新增发放廉租住房补贴5300户的目标任务。按照政府引导、社会参与的原则,加大财政投入,落实税费优惠政策,增加土地供应,大力兴建公共租赁住房。由市政府主导在城区投资建设的1000套公共租赁住房要尽快开工;积极动员、引导企事业单位利用自有土地建设公共租赁住房。十堰城区企事业单位自建的公共租赁住房要确保达到1500套以上。要切实抓好廉租住房配建工作,国土资源、住房和城乡建设、规划、房管等部门要将配建指标作为商品房开发项目土地供应、规划和施工许可、商品房预售的前置条件,严格把关,确保配建到位。做好廉租住房补贴的提标扩面与发放,做到应保尽保。

四、加强房地产市场监管

加强商品房预售许可管理。房地产开发企业在申报商品住房预售方案时,应当合理申报每套住房价格,取得预售许可的房地产开发项目,要在规定时间内一次性公开全部销售房源,并严格按照预售方案申报的价格明码标价销售,实行一套一标价。启动商品房预售资金监管,将预售资金纳入监管账户,确保预售资金用于商品住房项目工程建设。加强对住房交易市场的监管, 开展房地产市场秩序专项检查,打击炒房、投机性购房行为。加大对违法违规行为的查处力度,重点对捂盘惜售、未明码标价、虚拟交易、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等违法违规行为进行查处,对查实有上述行为的房地产开发企业,暂停销售及网签合同,记入信用档案,降低直至取消房地产开发企业资质;对查实有违法违规行为的房地产中介机构,要吊销营业执照,撤消资质。

五、加强税收征管

按照国家规定调整个人转让住房税收政策。个人将购买不足5年的住房转手交易的,全额征收营业税,并严格执行个人转让房地产所得税征收政策。做好土地增值税征收管理工作,重点对定价明显超过周边房价水平以及超过申报价格销售商品房的房地产开发项目,进行土地增值税和企业所得税的清算、稽查。税务、房管等部门要加强配合,加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度,坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。

六、严格执行差别化住房信贷政策

各金融机构对贷款购买第二套住房的家庭,要切实执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策;停止向购买第三套及以上住房的家庭发放贷款。市住房公积金管理中心对个人贷款购买改善居住条件的第二套普通自住房的家庭,首付比例不得低于60%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;停止向购买第三套及以上住房的家庭发放住房公积金贷款。同时,加强对金融机构执行差别化信贷政策情况的监督检查,严肃查处违规贷款行为。

各金融机构要继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。

七、加强土地供应管理

今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年平均实际供应量。要优先安排保障性住房建设用地并实施计划单列,确保保障性住房用地不低于住房用地年度供应总量的30%,各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。对擅自改变保障性住房用地性质的,要坚决及时纠正和严肃查处。控制中心城区房地产开发强度,加大新区土地供应规模和房地产开发力度,对已有控详规的商品房开发用地及时进行招拍挂。逐步推广“限房价、竞地价”的方式供应中低价位普通商品住房用地。要加大闲置土地处置力度,组织开展商品住房用地使用情况专项清理,对超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的,依法收回土地使用权,并予以处罚。严格查处非法转让土地使用权的行为,对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款),不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

八、加快住房建设项目行政审批速度和建设进度

国土资源、规划、建设、房管等部门要共同建立保障性住房、中小套型普通商品住房建设项目行政审批“绿色通道”,提高办事效率,加快住房项目供地、规划、建设和上市审批速度。已取得《施工许可证》的住房建设项目,开发建设单位要在3个月内开工建设,在确保工程质量的同时加快工程进度,符合预售条件后要及时申请上市销售,切实增加住房的有效供应,缓解市场供需矛盾。

九、强化舆论引导,合理引导住房消费

各部门要进一步加强房地产市场监测分析,掌握房地产市场运行状况,及时准确地发布房地产市场动态信息,公布我市大宗住房建设用地区域分布、可开发住房规模、规划住房建设规模等信息,稳定市场预期,防止居民抢购住房,引导居民理性住房消费。

新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导,大力宣传本市住房保障和房地产市场调控工作取得的进展与成效,为促进房地产市场平稳健康发展提供有力的舆论支持。对制造、散布虚假消息的,要追究有关当事人的责任。

二〇一一年三月二十八日

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